Werk was het thema van D66 in het voorjaarsdebat. Dit linkse college heeft wel ontzettend veel beleid voor de sociaal zwakkeren, maar een echt stevige visie op de meest sociale maatregel van allemaal is er nauwelijks. Werk, daar moet Groningen in investeren. Zeker nu er een cadeautje van 25,5 miljoen is te verdelen door de opbrengsten van de stadsmeierrechten. D66 heeft daar uistekende ideeën over. Een motie van D66 over het stimuleren van wijkeconomie werd daarom breed ondersteund. Het College gaat nu initiatieven om de economie in wijken te stimuleren. Hieronder vindt u de uitgesproken rede van fractievoorzitter Elco van der Wilt.
Voorzitter,
We hebben vorige week een rekening vastgesteld met een flink positief resultaat. Dat is heel mooi, maar D66 heeft ook aangegeven dat een groot deel van het positieve resultaat komt door het niet uitvoeren van vastgesteld beleid. Het college was in 2006 nog niet op stoom. Dat moet anders.
Vooraleer ik daar aan toe kom wil ik eerst het algemene beeld duiden. We sluiten jaarlijks positief maar toch heeft deze gemeente een negatief meerjarenbeeld. Dat vraagt om opheldering. Natuurlijk is het zo dat gemeenteraden graag uitgeven en wethouders van financien graag de hand op de knip houden, maar deze wethouder lijkt wel zalmiaanse trekjes te vertonen door keer op keer een dergelijk negatief beeld te schetsen en dat vraagt wel om een gefundeerde uitleg van deze wethouder. Hoe rijmt het de jaarlijkse overschotten met een negatief meerjarenbeeld? Met name de stijging van de CAO zou hier debet aan zijn. Dit vraagt om een beter personeelsbeleid, waarin met name de vergrijzing wordt aangepakt. Daarnaast heeft D66 de volgende vraag. Vorig jaar jubelde dit college hosanna over het niet verhogen van de OZB. Is het van plan deze de komende jaren wel te verhogen? D66 is van mening dat een ozb stijging alleen kan als dat direct wordt terug geinvesteerd in de stad en niet wordt gebruikt voor het dekken van gaten op de begroting.
Dan voorzitter,
De stadsmonitor laat zien dan we op veel terreinen de achterstand die we hebben op de landelijke trends aan het inlopen zijn. Dalende werkeloosheid, dalende groep mensen in de bijstand en dat is winst. Daar complimenteer ik het college voor. Op een aantal terreinen heeft de fractie van D66 zorg en die wil ik graag benoemen.
In deze stad is er heel veel beleid op sociaal gebied. Talloze regelingen, trajecten en plannen, Groningen@work, bijzondere bijstand noem het maar op. D66 sluit zich aan bij dit beleid. Wie het zwaar heeft en er zelf niet uitkomt die moet een hand worden toegestoken. Maar D66 mist een helder en eenduidig beleid als het gaat om de meest sociale maatregel van allemaal. Werk. Werk zorgt voor zelfredzaamheid, socale cohesie, gezondheid en burgerschap. Mijn fractie vindt het beleid op dit terrein ondermaats. Er heerst geen ondernemersklimaat in de stad, er is te weinig stimulering voor mensen om zelf wat van hun leven te maken en de werkgelegenheid blijft achter ten opzichte van de landelijke trend. Een prachtig vestigingsbeleid is van groot belang, dat onderstreept mijn fractie ook, maar dan moeten er wel banen zijn. Daarnaast constateert D66 steeds meer dat de werkgelegenheid zich concentreert in bepaalde delen van de stad en in bepaalde sectoren. D66 pleit dan ook voor het ontwikkelen van een visie op de wijkeconomie, zodat met name die mensen die vanuit een achterstand beginnen de kans krijgen om zich te ontplooien. Daartoe dient D66 een motie in.
Vestigingsbeleid vraagt om een breed scala aan investeringen. Een goede bereikbaarheid is essentieel. D66 ondersteund Kolibri en de Fietsvoorzieningen, maar vraagt wel voort te maken met de aanpak van de diepenring voor fietsverkeer nu de stadsmonitor een grote stijging. Daarnaast mag toch ook de bereikbaarheid met de auto niet achterblijven. Een stijging in OV betekent echt geen automatische daling in autoverkeer, de theorie van communicerende vaten is een illusie. Inversteringen in de randwegen kunnen niet achterblijven.
Vestigingsbeleid vraagt tevens een aanbod van kwalitatief hoogwaardige woningen. Of dat nu is voor de per saldo vertrekkende gezinnen of voor de niet komende studenten. Dat aanbod is er nu veel en veel te weinig en de bouwambities worden keer op keer niet gehaald. Het begint zo langzamerhand een mantra te worden. Toch zal D66 blijven hameren op een stevige inzet op de woningproduktie. Het heeft in dat kader wel een vraag richting andere fracties. Mijn fractie constateert naast de wens voor snelle woningbouw tevens een tendens om intensieve stad projecten te willen torpederen. Ja, mijn fractie vindt een goede procesgang, een juiste inspraak en draagvlak van hoog belang. Daartoe nemen wij dit college flink de maat. Maar dat mag wat mijn fractie betreft niet leiden tot een heroverweging van de uitgangspunten van de intense stad.
Duurzaamheid staat hoog op de politieke agenda. Daar is D66 blij om. Slimme en praktische oplossingen kunnen ertoe leiden dat we naast het goede voorbeeld dat wij als gemeente geven, ook particulieren verleiden duurzaam te zijn. Daartoe heeft D66 in het verleden een initiatiefvoorstel ingediend dat zeer positief is ontvangen door een ruime meederheid van de raad. Het college heeft dat destijds niet opgepakt en mijn fractie is van mening dat de statiegeldregeling bij gronduitgifte die daarin werd voorgesteld inmiddels bij andere gemeenten zijn sporen heeft verdiend en dat het in Groningen een wezenlijke bijdrage kan leveren aan duurzaam bouwen door particulier en bedrijfsleven. Daartoe dienen wij alsnog een motie in en hopen wederom op een ruime meederheid in de raad.
Vervolgens wil mijn fractie grote zorg uitspreken over verslechterende cijfers op het gebied van het jeugdbeleid. Stijgende jeugdcriminaliteit, stijgende trend bij overgewicht met name bij kinderen in achterstandssituaties en oplopende taalachterstanden. Dat vraagt om intensivering van beleid, een betere ketenaanpak en werkende oplossingen. D66 heeft al eerder aangegeven dat sport op scholen, in wijken, bij verenigingen goed is voor lijf en leden, sociale samenhang en burgerschap. D66 is enthousiast over een fonds dat landelijk successen boekt. Het jeugdsportfonds blinkt uit in eenvoud. Het betaald rechtstreeks contributie aan clubs voor kinderen van ouders die het niet zelf kunnen betalen. Daarnaast verstrekt het bijdragen voor sportkleding. Dit op basis van matching. Subsidies die gemeenten en provincies geven wordt gematched door het fonds. Zo kunnen op relatief goedkope manier meerdere doelen op het jeugdbeleid worden gehaald. Wij dienen dan ook een motie in om het jeugdsportfonds ook hier in Groningen een plek te geven.
Dan nog een opmerking over het vrijwilligerbeleid. Er ligt nu een nota vrijwilligerswerk in de inspraak. D66 is benieuwd naar de uitkomsten. Wel pleiten wij nog steeds voor het instellen van een vrijwilligersfonds dat met name de scholing en professionele ondersteuning van vrijwilligers moet verbeteren. Wij zullen daar met de begroting 2008 op terugkomen.
Voorzitter, de stadsmeierrechten. D66 kan zich vinden in de gekozen sectoren. Het geld versnipperd uitgeven leidt tot verminderd rendement. De stadsmeierrechten geeft ons de unieke situatie incidenteel geld uit te geven om strcutureel een aantal doelen te realiseren. Die kans moeten wij pakken. Waar mijn fractie minder tevreden mee is , is de passage over de basis op orde. Het mag wat D66 betreft niet zo zijn dat deze gelden worden gebruikt om gaten mee te stoppen. Dit geld moet als extra in worden gezet bovenop bestaand beleid. De basis op orde moet door het huidig beleid gebeuren. Ik wil hier dan ook een stevig antwoord op van de wethouder. Elk voorstel dat wordt gedaan om weg te lopen van de veranwoordelijkheid voor het op orde krijgen van de basis zal door onze fractie niet worden gesteund en ik hoor ook graag de mening van de andere fracties hierover. Vinden wij als raad dat dit echt als extra investering moet worden gezien of mogen wij hier gaten mee dichten?
En als laatste wil ik stilstaan bij de bezuinigingen. Daar is al veel over gezegd en ik wil me beperken tot die bezuinigingen waar D66 grote moeite mee heeft. Allereerst het loket bij Hoogkerk. Vraaggerichte serviceverlening staat bij D66 hoog in het vaandel. Het sluiten van het loket betekent een verschraling en vermindering van service. Dat gaat er bij ons niet in en we vragen bij motie deze bezuiniging van tafel te halen.
Dan de verlaging van het budget incidenteel geld. Daarmee raakt dit college aan de bewegingsvrijheid van de raad. Natuurlijk is het zo dat de raad zeggenschap heeft over de gehele begroting, maar de praktijk wijst anders uit. Met het terugschroeven wordt de speelruimte voor de raad wel erg nauw. Ook hier hoor ik graag van andere fracties hoe zij tegen deze bezuiniging aankijken.
En hiermee sluit ik af
Voorzitter ik dank u.
