|
Resultaat gemeenterekening 2005 had nog positiever kunnen zijn |
|
|
|
donderdag, 1 juni 2006 |
In de gemeenteraad van 31 mei 2006 stond het debat over de gemeenterekening van 2005 op het programma. Het is een rekening met een positief resultaat, maar D66 plaatste er een aantal kanttekening bij. Zo was dit positieve resultaat onder andere ontstaan door een meevaller vanuit het rijk en door niet uitgevoerd beleid. Verder riep D66 het College op een bestemmingsreserve aan te leggen voor het onderhoud van scholen en de gewenste 30% bouw te realiseren. Hieronder vindt u de uitgesproken rede door fractievoorzitter Van der Wilt.
Bijdrage Gemeenterekening 2005
Voorzitter, allereerst wil al alle ambtenaren van alle diensten bedanken voor het harde werk. De fractie van D66 heeft een leesbaar begrijpelijk en heldere gemeenterekening 2005 onder ogen gehad. Niet alleen dat, het is ook nog eens een rekening met een positief resultaat. En dat is altijd goed nieuws. 27 miljoen positief. We doen het als gemeente Groningen niet onaardig. De vraag is alleen die wij ons als gemeenteraad moeten stellen. Kan het beter? Of moet het zelfs beter?
In het licht van die vragen is er wel een aantal kanttekeningen te maken bij dit positieve resultaat.
Ten eerste, er bestaat bij de D66 fractie grote zorg over DSW. De dienst draait al jaren op het tandvlees en de rek is er nu volledig uit. DSW is als geen andere dienst afhankelijk van het economisch tij, maar de vraag rijst wel of en hoe we deze dienst in de komende jaren gezond maken. Het voorstel van het college over het bijpassen vanuit het concern kan rekenen op de steun van D66, maar dit moet geen gewoonte worden. D66 verwacht van het college een plan van aanpak voor dit zorgenkindje.
De bezuinigingen liggen nog niet volledig op koers. D66 heeft daar zorgen over. Het terugdringen van formatie moet hoogste prioriteit hebben. De voorzieningn die getroffen is voor het versnellen van het terugdringen van formatie kan wat D66 betreft worden aangesproken. Het niet halen van de bezuinigingsdoelen gaat ons geld kosten en drukt het rekeningresultaat.
Een groot deel van het rekeningresultaat komt door een meevaller in de bijdrage vanuit het rijk. Deze meevallers zullen er natuurlijk niet altijd zijn. Daarnaast is er een overschot door het niet uitvoeren van vastgesteld beleid. Zo is het wel makkelijk geld verdienen natuurlijk. Een extraatje van het rijk en geld niet uitgeven waarvoor het bedoeld is.
Daarnaast verliest deze gemeente geld, door een ondoorzichtige inkoop en aanbestedingsbeleid. Het primaat van de inkoop ligt bij de diensten. Het niet centraal inkopen en het veelvuldig afwijken van regels zorgt ervoor dat deze gemeente niet optimaal rendeert door schaalvergroting en concurrentievoordelen. Inkoop en aanbesteding is een ingewikkeld vak. Maar het heeft wel een doel. De beste, kwalitatief hoogste diensten en goederen aanschaffen voor de meest concurrerende prijs. Een publiek bedrijf als een lokale overheid moet daar werk van maken. Het gaat immers om geld van de burgers. D66 onderschrijft daarom de aanbevelingen van de accountant op het gebied van de inkoop en aanbesteding. Samen met de VVD dient D66 binnenkort een initiatiefvoorstel in om te zorgen dat de gemeente optimaal zijn inkoop organiseert.
In de vorige gemeenteraad heeft D66 op geroepen de rechtmatigheidverklaring van de accountant zeer serieus te nemen. De rechtmatigheidverklaring is het bewijs dat wij als gemeente niet alleen de cijfers netjes op orde hebben, maar ook dat we dat op een zuivere manier hebben gedaan. Transparantie en openheid naar burgers is een eerste vereiste om het vertrouwen van burgers te verkrijgen. D66 gaf aan, liever geen rechtmatigheidverklaring te krijgen en dat op een juiste manier aan de burger uit te leggen, dan een gemeenteraad die op de stoel van de accountant gaat zitten en achteraf zaken die niet volgens de regels zijn gegaan goed te keuren. De meerderheid van de raad was helaas een andere mening toe gedaan. Het laat voor mijn fractie zien, waarom er zoiets bestaat als een onafhankelijk oordeel van de accountant en dat we die taak niet volgens politieke lijnen zelf kunnen doen. Dit gezegd hebbende verbaast het D66 ten zeerste dat, in dezelfde week waarin Cees van der Hoeven wordt veroordeeld, de wethouder van Financiën in de commissie zonder blikken of blozen zegt dat ze die rechtmatigheidverklaring maar een gedoe vindt en eigenlijk helemaal niet nodig. D66 zegt dan, u hoeft het ook helemaal niet te doen hoor! Als iemand anders het maar doet.
Dan het rekeningresultaat en welke bestemmingen die zou moeten krijgen.
Een van de aanbevelingen van de accountant is het maken van een onderhoudsplan voor de gemeentelijke gebouwen. D66 ziet met genoegen dat het college daarmee bezig is en dat ook de scholen daarin worden opgenomen. Wat echter nog niet gebeurd is dat er voor het onderhoud van de scholen een bestemmingsreserve wordt aangelegd. Willen wij leerlingen en docenten nu en in de toekomst een schone veilige en leefbare school bieden dan moeten we geld bestemmen voor het onderhoud. D66 dient een motie om een bestemmingsreserve voor het onderhoud van scholen te bewerkstelligen.
Daarnaast vindt D66 het van groot belang dat er extra aandacht wordt gegeven aan het sporten voor jongeren en kinderen in Groningen. D66 zal in de aankomende periode met voorstellen komen om meer kinderen, ook uit achterstandsgezinnen aan het bewegen te krijgen.
D66 wil dat New Attraction doorgang vindt. Wij zijn dan ook verheugd dat de wethouder na oproepen van een aantal fracties heeft gemeend dit op korte termijn te organiseren.
Projectmatig particulier opdrachtgeverschap wordt door de gemeenteraad breed gedragen. Tot op heden blijkt het moeilijk de door de gemeente gewenste 30% bouw te realiseren. D66 vraagt om een plan van aanpak van het college hoe deze streefcijfers in de nabije toekomst te halen. D66 dient daartoe een motie in.
Concluderend kan de D66 fractie zeggen. Een positief resultaat dat nog veel beter had gekund. Beter door vaart te maken met de bezuinigingen, een centrale inkoop te organiseren en de DSW op orde te krijgen.
Motie realisering doelstelling woningbouw
Motie onderhoud schoolgebouwen
Motie realisering surplus studentenhuisvesting
|
Masterclasses 
