|
In de gemeenteraad van 26 april 2006 zag een nieuw links college het licht. Daarbij is het collegeprogramma voor de komende vier jaar gepresenteerd. D66 herkent sommige doelen, is ronduit blij met de duurzaamheidsambitie, maar stelt flinke vraagtekens bij de uitvoerbaarheid van de plannen. D66 vreest dat de financien niet in goede handen zijn bij dit college. Zo stelt het nu al voor met de pet bij de burgers langs te gaan om maximaal de belastingen verhogen. Een veeg teken voor de toekomst. Hieronder vindt u de uitgesproken rede door fractievoorzitter Van der Wilt
Groningen, 25 april 2006
Bijdrage D66 collegeprogramma 2006-2010
Het college programma is de koers voor de komende 4 jaar en zelfs nog verder. Een koers die in ieder geval geen radicale ruk naar links brengt en dat is niet alleen prijzenswaardig maar ook opvallend. Prijzenswaardig omdat de stad gestuurd moet worden op de problemen die voor ons liggen en geen speelbal moet zijn van ideologische touwtrekkerij, opvallend omdat het college dat vandaag aantreedt wel degelijk een linkse signatuur heeft en er de afgelopen vier jaar en de afgelopen campagne met veel tam tam een koerswijziging is aangekondigd door het smaldeel op uiterst links.
Het college programma is in essentie de voorzetting van het huidige college beleid met enkele nieuwe plannen. In dat licht gezien is het programma vooral een vergezicht. Duidelijk in de analyse van de problemen waar we als stadsbestuur mee worden geconfronteerd en helder op de punten waar deze stad heen moet. Maar onduidelijk over de uitvoering daarvan. Laat staan dat een heldere financiele onderbouwing bij de de procesvoering is gevoegd. Ik kom daar later op terug.
In het bijzonder de nieuwe duurzaamheidagenda klinkt D66 als muziek in de oren. Het getuigt van ambitie. Groningen is het niet alleen aan zichzelf en haar inwoners verplicht om een duurzame leefruimte te scheppen, maar het moet als beoogd centrum voor duurzame energie en innovatieve kennisindustrie het goede voorbeeld geven. Duurzaam bouwen, goede fiets en openbaar vervoersmogelijkheden zijn daarbij van groot belang. Eisen stellen aan het eigen energieverbruik is het begin, duurzaamheideisen stellen bij aanbestedingen in bijvoorbeeld het OV en verkeer het vervolg. D66 moedigt het college dan ook aan vanaf het begin van de bewoning in Meerstad OV-verbindingen aan te bieden. D66 zal het nieuwe college ondersteunen in zijn voornemen een duurzame stad te worden. Wij zullen het college onverkort houden aan de 30% projectmatig particulier opdrachtgeverschap. Als diervriendelijke partij juichen wij het voornemen toe dat dierwelzijn een verantwoordelijkheid is van de overheid. We vertrouwen erop dat met dit hernieuwde inzicht er een nieuwe discussie ontstaat over de duivenproblematiek en dat in de toekomst er geen plaats meer zal zijn voor circusdieren in Groningen.
D66 is tevens tevreden dat er onverkort aan de bouw van scholen wordt gewerkt. De ambitie van het vorige college blijft staan en extra prioriteit wordt gegeven aan het speciaal onderwijs. D66 hoopt dat deze vorm van onderwijs waar kinderen extra zorg en faciliteiten nodig hebben, van het ondergeschoven kindje tot het paradepaardje van het Gronings onderwijs wordt.
Zo bezien en op het eerste gezicht is dit programma een aardige visie. Echter, vier jaar geleden lag er ook een behoorlijke analyse, een redelijke visie en een aardig ambitieniveau. De afgelopen vier jaar heeft laten zien dat de uitwerking en de uitvoering lang niet altijd gelijke tred houdt bij de gestelde ambities.D66 is dan ook van mening dat we dit programma niet alleen moeten beoordelen op het ambitieniveau, maar vooral op de uitvoerbaarheid daarvan. Het collegeprogramma laat dan zien dat er weliswaar veel ambities zijn, maar weinig concrete ideeën over de uitvoering daarvan. Er zijn geen targets, er is geen prioritering van doelen, geen visie op het procesmanagment en de financiële onderbouwing is zeer summier.Dat is niet alleen jammer maar ook onverstandig. De inwoners van Groningen moeten weten waarop ze dit college kunnen afrekenen. Niet alleen in 2010 maar ook tussentijds. Ik vraag de opstellers van dit programma dan ook aan te geven duidelijk te maken waar de prioriteiten liggen, hoe deze prioriteiten worden aangepakt en welke financiële offers daarvoor nodig zijn.D66 waarschuwt het nieuwe college niet een college te worden van gemiste kansen.
Het thema van de afgelopen verkiezingen was de woningbouw. Er moet meer worden gebouwd en rap ook. De huidige plannen bestaan uit het bouwen van tenminste 1350 woningen op jaarbasis. Prachtig streven, maar hadden we dat vier jaar geleden ook niet? Hoe kan dit college de garantie geven dat het aantal daadwerkelijk wordt gehaald. Ciboga wordt gebouwd schrijft het programma heel stellig. Fantastisch maar hoe dan? En onder welke voorwaarden? Hoe zit het met de duurzaamheids ideeën voor CiBoGa? Niets laat dit programma er over los. Er wordt jaarlijks voor 350 aan sociale woningen gebouwd. Maar een simpel rekensommetje leert ons dat er naast 350 extra sociale woningen er 400 op jaarbasis worden gesloopt als de gemeente haar eigen bouwambities waarmaakt en daar gaan we maar even vanuit en dat er tevens op jaarbasis 312 sociale woningen verkocht mogen worden. Dat levert een jaarlijkse daling op van 362 sociale huurwoningen. Ik complimenteer de SP dan ook met het behaalde onderhandelingsresultaat. Niet alleen daalt daarmee het aanbod van sociale woningen, maar wordt er tevens niet maximaal ingezet op de bouw van woningen waar de vraag het hoogst is. Namelijk de starterwoningen, D66 vindt dat een gemiste kans. Het college gaat de visie op studenten huisvesting actualiseren, betekent dat er meer studentenhuisvesting komt? D66 ziet graag dat het college hierover klare wijn schenkt.
Hetzelfde geldt voor de economische ontwikkeling van stad en ommeland. Het mogelijke afketsen van de hogesnelheidslijn maakt dat Groningen weer op zichzelf is aangewezen. Willen wij nu en straks de broek op kunnen houden dan heeft Groningen actieve ondernemers nodig die gedijen in een open ondernemerslandschap. Het huidige vestigingsbeleid werkt niet. Internationale acquisitie van bedrijven kwam en komt niet uit de verf. Deze les moet snel worden geleerd. Wij moeten maximaal inzetten op onze eigen krachten en mogelijkheden. Het lokaal akkoord moet stevig worden ondersteund en uitgebouwd worden. Energy Valley moet van een platform een daadwerkelijke industrie worden. Dit college moet de uitstraling hebben dat het de eigen ondernemers met open armen ontvangt en hen de mogelijkheden geeft in Groningen wat van de grond te trekken.
De ambitie voor de succesformule van de vensterschool blijft wat D66 betreft achter. Goed dat de positie van de bestaande scholen wordt versterkt, de rol van die scholen wordt steeds belangrijker in bijvoorbeeld de integrale jeugdzorg. Wij blijven dan ook van mening dat deze basisvoorziening voor elk kind in iedere wijk beschikbaar moet zijn. Ook dit nieuwe college zorgt daar helaas niet voor.
Het verbaast D66 dat de ouderen maar op een plek in dit collegeprogramma worden genoemd. Ouderen zijn een steeds belangrijkere groep mensen en die moeten voorop staan in het nieuwe beleid. De ouderen populatie stijgt en met hen de mogelijkheden om nieuwe kansen te creëren voor ouderen. Groningen maakt nog veel te weinig gebruik van het potentieel aan ouderen.De WMO moet dan ook daadkrachtig worden opgepakt zodra er helderheid er is over de wet. D66 onderschrijft de uitgangspunten van het nieuwe college maar de uitvoering zal van wezenlijk belang zijn voor het op peil houden van de voorzieningen en het pakken van kansen die WMO ons biedt. Klantgericht maatwerk en samenwerking met zorginstellingen en cliëntenraden zijn daarbij van groot belang.
En dan de financien. Het college zegt 12 miljoen te moeten bezuinigen om ook op lange termijn de extra doelen die het zichzelf stelt in de toekomst waar te kunnen maken. Maar zijn het wel bezuinigingen? Het geld is nodig om de extra zaken te financieren, er gaat dus in wezen niks af. Sterker nog er komt geld bij. Dit college presteert het om, voor het zich bewezen heeft een kundig college te zijn, al met de pet bij de burger langs te gaan en de OZB maximaal te verhogen. Zonder dat het zich eerst maximaal heeft ingespannen om de eigen organisatie 'lean, mean en doortastend' te maken. In de ogen van D66 is een bezuiniging een operatie waarbij je het concern 'de gemeente Groningen' grondig tegen het licht houdt en op zoek gaat naar rendementsverhoging en kwaliteitsverbetering en de bureaucratie flink verminderd. De bezuiniging van 12 miljoen is dat zeker niet. De belastingverhoging is een makkelijke manier om onder een echt gedegen bezuiniging uit te komen. Dat dit college al met het grote uitgeven is begonnen bewijst de zesde wethouder. We hebben nu dezelfde bestuurlijke slagkracht als amsterdam, een stad die ruim drie keer zo groot is als groningen. Volstrekt overbodig en zonde van het belastinggeld. Zeker omdat dit college geen enkele extra ambitie heeft ten opzichte van het vorige.
Procesbewaking is hoe D66 zich de komende jaren zal opstellen. Dit programma spreekt wel van goede daden maar het vorige college heeft op belangrijke terreinen de boel ook niet opgepakt. Wij zullen dit college kritisch en constructief volgen. D66 rekent dit college op de volgende punten af: het waarmaken van de bouwproductie, de duurzaamheidsagenda en de economische ontwikkeling. Wij wensen de nieuwe wethouders plezierige, succesvolle jaren en een prettige samenwerking toe. D66 zal de vinger stevig aan de pols houden om te voelen of de ambitie nog met ferme hartslagen door de aderen jaagt.
|
Masterclasses 
