D66 wil van Groningen een stad maken waar niemand achterblijft, iedereen zich thuis voelt en zich kan ontwikkelen.

D66 staat voor vrijheid, verantwoordelijkheid en solidariteit. Wij hebben vertrouwen in de beslissingen die mensen zelf nemen over hun leven. Wij strijden tegen betutteling door de overheid en voor een beter milieu. Wij zijn pragmatisch en laten ons niet meeslepen door de waan van de dag. Wij roepen niet alleen vanaf de zijlijn, maar nemen verantwoordelijkheid in de gemeentelijke politiek. Wij zijn een no-nonsensepartij: praktisch, toekomstgericht en resultaatgericht. Niet gehinderd door dogma’s en belangen zoeken we voortdurend naar de beste oplossingen. Wij luisteren naar burgers en ondernemers en vragen hen waar zij behoefte aan hebben. Wij durven moeilijke beslissingen te nemen als dat nodig is voor de toekomst. Dat is D66.

In de periode 2006-2010 streeft D66 Groningen drie doelen na:
• Wij willen dat Groningen een stad wordt die meer ruimte biedt aan initiatief. Een stad waar mensen zelf bepalen hoe ze willen wonen, werken en studeren. Een stad die initiatieven waardeert, ondersteunt en stimuleert. Waar bedrijfsleven, kunsten en wetenschap kansen krijgen om te groeien en bij te dragen aan de welvaart en ontwikkeling van de stad. Een stad die mensen aanspreekt op hun talenten en ambitie. Waar creativiteit en kennis een hoofdrol kunnen spelen.
• Wij willen met alle Groningers werken aan het verbeteren van de samenhang van de stad. Iedereen heeft recht op goede basisvoorzieningen, zoals een opleiding of een baan, goede gezondheidszorg en een betaalbare woning. Mensen moeten hun leven kunnen inrichten zoals ze zelf willen, maar dan wel zonder anderen daarbij dwars te zitten. Wij vinden het van groot belang dat mensen elkaar in hun waarde laten. Daarom willen we alle vormen van discriminatie stevig aanpakken.
• Wij vinden dat Groningen moet streven naar écht duurzame ontwikkeling. Daarmee doelen we op een ontwikkeling die niet alleen voorziet in de behoeften van generatie van nu, maar ook rekening houdt met de volgende generaties en de rest van de wereld. In onze visie sluiten economie en milieu elkaar niet uit. Lokale milieuvraagstukken willen wij aanpakken door slimme oplossingen te bedenken. Verspilling en vervuiling willen we bestrijden.

Economie en werk

Het ontwikkelen van een sterke, kennisgedreven economie staat voor D66 centraal. Om deze economie vorm te geven en te ondersteunen zijn creativiteit en goed onderwijs onmisbaar. Geef talenten de ruimte om hun creatieve ideeën waar te maken en inspireer initiatiefrijke mensen om hun eigen onderneming te starten. Geef ondernemers – met name de starters – de kans om hun bedrijf te ontwikkelen door regels te verminderen en administratieve lasten te verlichten. Ondersteun de economische motor van onze stad – het midden- en kleinbedrijf – door vergunningen sneller te beoordelen en vragen binnen tien werkdagen af te handelen.

• D66 wil dat de gemeente Groningen in de toekomst de regel ‘geen bericht is goed bericht’ hanteert bij het verlenen van vergunningen. Als ondernemers binnen een gestelde termijn geen reactie hebben ontvangen, mogen zij ervan uitgaan dat de vergunning die zij hebben aangevraagd is verleend.
• D66 wil in samenspraak met vertegenwoordigers van de ondernemers, zoals MKB-Noord en de Groningen City Club, de Algemene Plaatselijke Verordening opschonen. Dit zal het ondernemen voor de detailhandel en voor bedrijven op bedrijventerreinen een stuk eenvoudiger maken. Tevens zijn wij van mening dat het voor de detailhandel makkelijker en goedkoper moet worden om afval aan te bieden.
• D66 wil dat Groningen ondernemerschap stimuleert door startende ondernemers vrij te stellen van lokale heffingen. Ook zouden startende ondernemers en kustenaars moeten worden ondersteund om zich te vestigen in leegstaande winkelpanden in het centrum.
• D66 wil de aantrekkelijkheid van Groningen op het terrein van de ICT vergroten. Wij pleiten voor het versneld uitbreiden van de mogelijkheden voor breedbandinternet.
• D66 vindt de kleinschalige leveranciers van streek- en biologische producten op de markt een belangrijke aanvulling op het winkelaanbod. Om deze leveranciers te stimuleren op de donderdagmarkt te staan pleiten wij voor lagere staanprijzen en versoepeling van de aanwezigheidsverplichtingen.

Een creatieve kennisstad is van en voor alle Stadjers. Wij kunnen allemaal een bijdrage leveren en profiteren van de economische groei die op deze manier ontstaat. Belangrijke voorwaarden voor het verbeteren van de aantrekkingskracht van Groningen voor bedrijven zijn een goede infrastructuur, een gezonde arbeidsmarkt en een goede bereikbaarheid, niet in de laatste plaats met het openbaar vervoer. D66 wil de arbeidskansen van lager opgeleiden bevorderen door het verbeteren van de aansluiting tussen VMBO en het bedrijfsleven. Wij willen dat de gemeente mensen die geen werk hebben ondersteuning aanbiedt bij het vinden van een passende baan. Daarbij is het van groot belang dat de gemeente de projecten en trajecten die deze groepen krijgen aangeboden, afstemt op het opleidingsniveau en de achtergrond van de werkzoekenden. Maatwerk levert werk, eenheidsworst frustratie.

• D66 pleit voor de verdere individualisering van de arbeidsbemiddeling. Werkzoekenden moeten meer invloed krijgen op de keuze van de instantie die voor hen gaat bemiddelen.
• D66 vindt dat ook kleinere reïntegratiebureaus een rol moeten kunnen spelen bij het begeleiden naar werk.
• D66 acht het wenselijk dat Weerwerk haar vaardigheden aanbiedt op de particuliere reïntegratiemarkt. Dit zal de doorstroming van gesubsidieerde naar reguliere arbeid bevorderen.
• D66 staat achter de voortzetting van het Groningen@work project. Uitbreiding van het project naar de leeftijdscategorie 23 – 30 vinden wij echter onwenselijk. Tevens zijn wij van mening dat de werkcomponent van dit project zou moeten worden vervangen door activiteiten die meer toevoegen aan de kansen op het verkrijgen van werk.

Groningen is niet alleen een creatieve kennisstad waar het goed wonen, werken en studeren is. Het is ook een stad van cultuur en toerisme. Daarom pleit D66 voor de intensivering van de succesvolle promotiecampagne ‘Er gaat niets boven Groningen’. Een culturele rijke en diverse stad kan ook een sociaal en economisch vitale stad worden. Dankzij haar culturele rijkdom is Groningen een aantrekkelijke stad als vestigingsplaats voor bedrijven en als bron van hoogwaardig personeel en als afzetgebied voor producten en diensten.

D66 onderkent dat Groningen in de toekomst te maken krijgt met vergrijzing. Wij zien hiervan vooral de voordelen. Veel ouderen beschikken over waardevolle kennis en ervaring. Samen met deze ouderen willen wij zoeken naar manieren waarop hun actieve participatie de stad nog leefbaarder en aantrekkelijker gemaakt kan worden. Wat ons betreft speelt de gemeente hierbij een faciliterende rol spelen door in al haar plannen(bijv. waar het woningbouw betreft) expliciet rekening te houden met de wensen en behoeften van ouderen.

Onderwijs

D66 ziet een goede opleiding als een basisvoorwaarde om volwaardig in de samenleving mee te doen. Alle kinderen en jongeren hebben recht op goed onderwijs dat hen opleidt voor een baan die bij hun talenten aansluit. Juist in een stad als Groningen, waar kennis en creatief talent zulke belangrijke economische factoren zijn, is goed onderwijs essentieel. Talent moet volop gestimuleerd worden en een actief beleid is vereist om kwetsbare jongeren op school te houden. Vroegtijdige schoolverlaters dreigen op jonge leeftijd het contact met de arbeidsmarkt te verliezen. D66 ziet het als een kerntaak van de gemeente om deze jongeren te helpen.

• D66 vindt voor-, tussen- en naschoolse opvang van kinderen van groot belang. Goede opvang is echter heel wat anders dan een bewaarschool. Kinderopvang buiten schooltijden moet aansluiten bij wat kinderen buiten school om doen en wat de school biedt. Daarom hecht D66 aan het concept van de Vensterschool die het buitenschoolse leven van kinderen verbindt met activiteiten in en om school.
• D66 wil dat iedere wijk een Vensterschool krijgt en dat er blijvend gewerkt wordt aan de verdere ontwikkeling van de Vensterschool-formule. Voorts vinden wij het voor alle Groninger scholen van belang dat zij een zo groot mogelijke autonomie bezitten.
• D66 vindt dat ouders en leerlingen meer invloed moeten hebben op het beleid van hun scholen. De bestuursvorm van de school moet daar expliciete ruimte voor bieden, dat kan onder andere via ouderparticipatie in bestuurscommissies. Tevens pleiten wij voor de oprichting van een Gemeentelijke medezeggenschapsraad.
• D66 wil niet dat gymnastieklessen op scholen verdwijnen.
• Met het oog op het groeiend belang van China in de wereldeconomie en het toenemende aantal Chinese bedrijven dat heeft aangegeven zich in het noorden te willen vestigen, pleit D66 ervoor dat het geven van lessen Chinees op scholen gestimuleerd wordt.

D66 is ervan overtuigd dat veel problemen kunnen worden opgelost door leeromgevingen aan te passen aan het onderwijsconcept van de onderwijsinstelling. Leerlingen moeten, zowel tijdens als na schooltijd, in een overzichtelijke en veilige omgeving kunnen werken aan hun ontwikkeling. Belangrijke voorwaarden voor goed onderwijs zijn kleinschaligheid, schone gebouwen, gemotiveerde, goed en goede betaalbare leerkrachten, meer onderwijs onderwijsassistenten en conciërges.

• D66 wil dat de wachtlijsten voor peuterspeelzalen op de korte termijn verdwijnen.
• D66 wil dat er extra middelen komen voor huisvesting, onderhoud, schoonmaak en veiligheid van alle Groninger scholen.
• D66 wil dat de positie van de vensterschoolcoördinatoren wordt verduidelijkt en versterkt.
• D66 vindt dat de gemeente als werkgever in het onderwijs een eigentijds personeelsbeleid moet voeren. De gemeente dient er alles aan te doen om gemotiveerde onderwijsgevenden te behouden voor het Groninger onderwijs.

D66 wil zich in de komende jaren sterk maken voor de kwalitatieve verbetering van het VMBO. Driekwart van alle leerlingen in Nederland volgt een beroepsopleiding. Helaas investeren we te weinig in de onderkant van het Beroepsonderwijs. Wij willen dat er in de komende jaren extra middelen worden uitgetrokken voor de gebouwen en de leermiddelen in het VMBO. Verder pleiten wij voor een betere afstemming tussen de verschillende VMBO-scholen onderling en meer samenwerking tussen het VMBO en het MBO.

• D66 vindt dat de gemeente het goede voorbeeld moet geven door stageplaatsen voor VMBO-leerlingen bij gemeentelijke diensten aan te bieden.
• D66 wil dat er meer geld wordt vrijgemaakt voor scholenprojecten op het gebied van praktijkonderwijs.

Verkeer en vervoer

D66 wil dat Groningen een bereikbare, verkeersveilige en leefbare stad wordt. Continu verplaatsen we ons: te voet, per fiets, auto, bus, trein of taxi. We vinden het belangrijk dat we de vrijheid hebben om zelf te kunnen uitmaken waar we werken, wonen of recreëren. We realiseren ons ook dat ongelimiteerde mobiliteit tot een onleefbare situatie zou leiden. Daarom blijven we voorstander van de autoluwe binnenstad. De bereikbaarheid van de binnenstad dient echter wel te worden verbeterd. Doorgaande fietssnelwegen van de buitenwijken naar het centrum kunnen hierbij uitkomst bieden. Om het milieu te ontlasten en de luchtkwaliteit te verbeteren pleiten we ervoor dat alle stadsbussen zo snel mogelijk op gas of elektriciteit overschakelen. Taxibedrijven moeten worden verplicht de schoonste auto’s en brandstoffen te gebruiken.

D66 is van mening dat een duurzaam openbaar vervoersnetwerk zich moet richten op het vervoer van en naar de Stad. Wij vinden dat de gemeente daarom zo snel mogelijk een nieuw stadsgewestelijk openbaar vervoersplan zou moeten opstellen in samenwerking met het bedrijfsleven en organisaties als de ANWB, ROVER, Stichting Natuur en Milieu en moeten aansluiten bij de plannen die ontwikkeld worden binnen Regiovisie Groningen Assen 2030. We houden vast aan het uitgangspunt dat de gemeente niet zomaar mag besluiten tot het aanleggen van nieuwe autoroutes in de stad. Eerst moeten alle andere mogelijkheden worden onderzocht, zoals de verbetering van het openbaar vervoer, de aanleg van transferia en het investeren in infrastructuur die niet is gerelateerd aan automobiliteit. Nieuwe parkeergarages moeten in beginsel worden gebouwd aan de rand van de binnenstad.

• D66 pleit voor het instellen van een hoogwaardige busverbinding Hoofdstation-Zernike, een verbinding waar grote vraag naar is.
• D66 blijft bereid gemeentelijke middelen in te zetten voor het openbaar vervoer, in het bijzonder naar wijken in aanbouw. De verwachte aanloopverliezen van dit openbaar vervoer moeten naar onze mening worden meegenomen in de exploitatieopzet als kosten voor de ontwikkeling van nieuwe wijken
• D66 pleit voor de bouw van meer extra fietsenstallingen. Hier is in wijken, het centrum en vooral bij het Centraal Station nog steeds grote behoefte aan.
• D66 wil dat er gemarkeerde fietssnelwegen komen van de randen van de Stad naar het centrum en voor doorgaand fietsverkeer dat de Stad passeert. Ook de diepenring moet op bepaalde plaatsen een fietsstrook krijgen.
• D66 wil speciale verkeersregimes bij (basis)scholen. Deze dienen te regelen dat het voor kinderen doenlijk en veilig is om (zelfstandig) te voet en met de fiets naar school te gaan. Halen en brengen met auto’s mag dit niet onmogelijk maken.
• D66 is voor een snelle tramverbinding van Meerstad naar het centrum van de stad. Deze tramverbinding moet gelijk met de komst van de eerste bewoners gereed zijn.
• D66 pleit voor de plaatsing van grote overzichtelijke digitale informatieborden met alle bustijden en -verbindingen bij OV-knooppunten, te beginnen bij het NS-hoofdstation.
• D66 pleit voor het zoveel mogelijk invoeren van het principe ‘langzaam rijden gaat sneller’ (LARGAS). Minder stoppen en optrekken van auto's bevordert de doorstroming van het verkeer en verbetert het milieu.

Veiligheid

Veiligheid is een basisvoorwaarde voor elke open samenleving. Wie zich niet veilig voelt, is niet in staat om ruimte te geven aan wensen en belangen van andere mensen. Voor D66 is veiligheid meer dan lage criminaliteitscijfers, veiligheid hangt in onze visie nauw samen met de beleving van veiligheid. Beide aspecten zijn van belang. Veiligheid komt niet alleen tot stand door meer blauw op straat, maar ook door nadenken over hoe je een stad inricht. Samenwerking en overleg tussen politie en gemeentelijke diensten op het gebied van openbare orde en veiligheid, welzijn en ruimtelijke ordening kunnen gevoelens van onveiligheid verminderen.

D66 is tegen een overdaad aan regelgeving, tegen gedogen, maar voor een strenge handhaving van bestaande regels. De bestrijding van criminaliteit is in de eerste plaats een taak van de politie, maar er is veel te winnen als de politie meer gaat samenwerken met bedrijven en bevolking. Wat ons betreft moet de horeca worden aangesproken op overlast rond cafés en disco’s. Ook mag de gemeente van voetbalverenigingen eisen dat zij zelf initiatieven ontwikkelen tegen de hooligans die de sport bederven. We vinden dat de gemeente burgers en ondernemers meer zou moeten betrekken bij het aanpakken van concrete problemen op het gebied van veiligheid. Om de overlast die jongeren soms veroorzaken tegen te gaan, willen we dat iedere wijk in overleg met de jongeren zelf een eigen plek krijgen voor hun activiteiten.

• D66 pleit voor het meer betrekken van burgers en ondernemers bij het opstellen van integrale veiligheidsplannen.
• D66 is voor het behoud van de wijkagent, ook als er een landelijk georganiseerde politie komt.
• D66 erkent het nut van cameratoezicht, maar vindt dit geen vervanging van wijkagenten. Bij uitbreiding van het aantal camera’s zien wij graag dat ook fietspaden waar vaak problemen zijn in aanmerking komen. Wij pleiten er wel voor dat er duidelijkheid bestaat over wie er de camerabeelden bekijkt en wat er met deze beelden gebeurt.
• D66 wil dat jongeren zelf betrokken worden bij opzet en exploitatie van hun verblijfplaatsen. Wij pleiten ervoor dat de Groninger politie in samenwerking met de scholen probleemjongeren de kans geeft om een week stage te lopen op een van de politiebureau’s.
• D66 vindt dat ouders aansprakelijk moeten worden gesteld worden voor het gedrag van hun overlast veroorzakende kinderen. Ouders met probleemkinderen moeten worden ondersteund. Hiervoor is nodig dat politie, school en jeugdzorg beter en sneller met elkaar overleggen.
• D66 wil dat gemeente en reclassering samenwerken om ex-gedetineerden beter en op een minder bureaucratische wijze te begeleiden bij hun terugkeer in de samenleving.
• D66 vindt het niet realistisch om coffeeshops te sluiten, terwijl er duidelijk behoefte is aan een veilige en legale plek voor het gebruik van softdrugs. Wij pleiten dan ook voor voortzetting van het huidige coffeeshopbeleid.
• In een stad als Groningen zal prostitutie altijd bestaan. D66 pleit dan ook voor het behoud van een prostitutievoorziening waarbij de overlast van prostitutie wordt ingeperkt en de veiligheid van prostituees kan worden gewaarborgd. Illegale prostitutie, bijvoorbeeld door slachtoffers van mensenhandel, moet keihard worden aangepakt.
• D66 staat een stad voor waarin geen enkele man, vrouw of kind slachtoffer is van huiselijk geweld. Wij staan op dit punt een actief voorlichtingsbeleid voor.

Een deel van de criminaliteit in onze stad is drugs gerelateerd. Een groot deel van de verslaafde criminelen kampt met psychische problemen. D66 pleit er dan ook voor deze problematiek vooral uit sociaal-medische optiek benaderen. Politieoptreden alleen is niet genoeg. Begeleiding, bijvoorbeeld in de vorm van werk- en woonprojecten of in de gereguleerde verstrekking van harddrugs, is minstens zo belangrijk. Er moet bovendien steeds voldoende plek zijn voor tijdelijke opvang.

Zorg en welzijn

Goede gezondheidszorg moet ondersteunend zijn en niet een extra last. Een van de belangrijkste dingen die D66 de komende jaren wil realiseren is een goed georganiseerde, niet-bureaucratische zorg. Belangrijk daarbij is een op Groningen toegesneden uitvoering van de nieuwe Wet Maatschappelijke Ondersteuning. Deze nieuwe wet biedt kansen om zorg en welzijn beter op elkaar te laten aansluiten. Om deze kansen ten volle te benutten zullen wij er ons voor inzetten dat het minder ingewikkeld wordt om zorg te regelen. Ook zullen wij ons verzetten tegen de ontwikkeling dat vrijwilligers meer en meer verantwoordelijk worden gesteld voor zorg- en/of welzijnsbeleid. Vrijwilligers zijn een belangrijke factor in het slagen van dit beleid, maar kunnen nooit de verantwoordelijkheid van de overheid overnemen. Tot slot blijven wij pal staan voor het welzijnswerk in onze stad, want: investeren in welzijn is besparen op zorg.

• D66 pleit voor versterking van het bestaande zorgloket. Wij pleiten ook voor de opening van soortgelijke loketten buiten het centrum, bijvoorbeeld in buurtcentra of Vensterscholen.
• D66 wil dat de gemeente voorwaarden schept om zorgbehoevenden zo zelfstandig mogelijk te laten wonen, werken en leven. Bijvoorbeeld door openbaar vervoer goed toegankelijk te maken voor gehandicapten en aan te laten sluiten op verzorgingscentra in wijken. Of door in elke wijk een woonzorg-zone op te zetten.
• D66 vindt dat mantelzorg nooit zijn vrijwillige karakter mag verliezen. Om mantelzorgers te ondersteunen pleiten wij voor een flinke investering in het mantelzorgpunt.
• Als dat nodig is, moet het mogelijk zijn om mensen snel te plaatsen in een verpleeg- of verzorgingstehuis, ook samen met een gezonde partner. Voor demente bejaarden moeten we kleinschalige zorg organiseren.
• D66 wil dat welzijnsinstellingen, verslavingszorg, opvang van dak- en thuislozen, GGZ, reclassering en politie beter samenwerken. Teveel mensen met meervoudige problematiek op het gebied van psychiatrie vallen nu nog tussen wal en schip.

Het welzijnswerk stond de afgelopen jaren onder grote druk. WING ging failliet en met name in het sociaal-cultureel werk werd flink bezuinigd. D66 pleitte voor behoud van breed opgezette welzijnsvoorzieningen in elke wijk en niet alleen in de wijken waar problemen zijn. Daarnaast was D66 de eerste partij in de raad die geld wilde vrijmaken voor professionele begeleiding van vrijwilligers. D66 vindt dat het sociaal-cultureel werk te lang in onzekerheid verkeert over haar toekomst. Ook voor de taakverdeling na de val van WING is nog geen definitieve oplossing gevonden. D66 vindt dat er snel duidelijkheid moet komen, ten behoeve van welzijnswerkers en gebruikers van welzijn.

• Het buurthuis is volgens D66 het kloppend hart van een betrokken en gezonde wijk. D66 wil buurthuizen helpen om democratisch burgerschap te bevorderen. In het centrum moet in ieder geval één buurthuis behouden blijven. Daarnaast willen wij dat het in elk buurthuis mogelijk is om gebruik te maken van computer en internet.
• Welzijnswerkers moeten veel meer tijd krijgen om mensen op te zoeken die niet zelf aan de bel trekken. De eerste en meest effectieve stap om dat te bereiken is het beperken van de bureaucratie.
• D66 wil intensievere afspraken tussen gemeente, woningcorporaties en maatschappelijk werk over vroegtijdige signalering van psychische problemen bij huurders. Wij willen de concentratie van 'lastige bewoners' in goedkope wijken tegengaan.
• D66 wil onderzoeken of gemeente vrijwilligersorganisaties die geen subsidie ontvangen tegen kostprijs administratieve en organisatorische ondersteuning kan aanbieden. Vrijwilligers die een activiteit willen organiseren of een nieuwe organisatie willen opzetten moeten worden ondersteund door een draaiboek. In dit draaiboek staat informatie over regels en kosten waar men rekening mee moet houden, maar ook wie binnen de gemeentelijke organisatie waarvoor verantwoordelijk is.
• D66 wil dat de gemeente zich blijft inzetten voor uitgeprocedeerde asielzoekers.

Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en milieu

Zestig jaar na de Tweede Wereldoorlog is er in Groningen nog steeds woningnood. D66 vindt dit onacceptabel. De gemeente moet meer koopwoningen bouwen, meer betaalbare huurwoningen beschikbaar stellen én meer hoogwaardige studentenhuisvesting realiseren. D66 ziet een oplossing voor de stagnerende woningproductie in het particulier projectmatig opdrachtgeverschap. Woningbouw dient zich echter niet alleen te beperken tot nieuwbouwwijken als Meerstad. D66 wil de bestaande stad verbeteren door de oude wijken leefbaar en aantrekkelijk te houden. Voor het behoud van een compacte stad is het van belang dat de gemeente extra woningen, bedrijven, winkels en voorzieningen realiseert door verdichting, hoogbouw en meervoudig en intensief grondgebruik met behoud van groen.

• D66 pleit voor afschaffing van de gemeentelijke welstandscommissie.
• Planmatig particulier opdrachtgeverschap moet per 2010 minimaal 100 woningen per jaar opleveren.
• D66 wil dat alle betrokkenen een convenant tekenen waarin wordt vastgelegd dat studenten niet meer worden gehuisvest in containers. Voorts willen wij dat er voldoende, betaalbare en veilige woonruimte komt voor studenten. Om aan de almaar groeiende vraag naar studentenhuisvesting te voldoen pleiten wij ervoor een soort Quartier Latin te realiseren op een deel van CiBoGa terrein.
• D66 zal zich inzetten om de regels rond kamerverhuur zo simpel mogelijk te houden, waardoor kamerverhuur weer aantrekkelijker wordt. Aan de veiligheidseisen rond kamerverhuur houden wij echter onverkort vast.
• D66 bepleit evenwichtige wijken in alle opzichten. Dat betekent koop- en huurwoningen, sociale- en vrije sector woningbouw. Dit geldt voor oude en nieuwe wijken. D66 vindt dat de gemeente woningcorporaties moet stimuleren om voor alle doelgroepen te bouwen. Bij het ontwikkelen of vernieuwen van wijken dient rekening gehouden te worden met aan te leggen voorzieningen als speeltuintjes, sportveldjes en welzijnsvoorzieningen.

Juist omdat Groningen zo aantrekkelijk is voor wie er wil werken, wonen of studeren, staat de Groninger ruimte onder druk. Deze drukte maakt Groningen tot een bruisende en aantrekkelijke stad. De invulling van de Oostwand van de Grote Markt (Groninger Forum, Nieuwe Markt) moet in samenspraak met de Stadjers vorm krijgen. Belangrijk is dat de nieuwe Oostwand bijdraagt aan de vitaliteit en de leefbaarheid van het stadshart. Uitgangspunt hierbij moet, wat D66 betreft, een solide financiële onderbouwing zijn. D66 wil dat de diepenring een schakel in plaats van een barrière wordt tussen binnenstad en de wijken er net buiten. Het aanleggen van fietsstroken draagt hiertoe bij.

• D66 wil dat de gemeente bij de inrichting van de openbare ruimte nadrukkelijk rekening houdt met mindervaliden.
• D66 is voor de aanleg van een nieuwe woonschepenhaven in een van de Scandinavische havens aan het Winschoterdiep. D66 wil dat de ligplaatsen in de diepenring op termijn alleen beschikbaar komen voor varende en/of historische woonschepen. Voor woonarken moeten vervangende ligplaatsen elders gevonden worden. Bestaande woonarken mogen, mits bewoond, blijven liggen maar mogen niet worden vervangen door nieuwe woonarken.
• D66 wil een culturele invulling geven aan herinrichting van de Grote Markt. Daarom pleiten wij voor een museumbibliotheek van de maatschappij. In deze bibliotheek is ruimte voor een bibliotheek van de toekomst voor informatie, debat en opinie en een museum van de Groningse maatschappij voor ontsluiting van de geschiedenis ontsluit.

Een gezond milieu is een belangrijke investering in de toekomst van Groningen. Mensen willen graag in een stad wonen waar veel groenen en open plekken zijn. D66 wil daarom investeren in het Stadspark, meer bomen in de binnen stad en meer groen in de wijken. Zorg voor het milieu gaat echter veel verder dan alleen de groenvoorzieningen. Het gaat ook om de kwaliteit van water en lucht en de bestrijding van overlast door geluid, stank en stof. D66 wil een goede samenhang tussen milieubeleid, beheer openbare ruimte en stadsontwikkeling. Daarbij moeten we af van de tegenstelling tussen economie en milieu. We willen burgers en bedrijven aanspreken op hun verantwoordelijkheden. De vervuiler betaalt. Dat is nog steeds het uitgangspunt van D66. Het convenant Groninger bouwkwaliteit moet op korte termijn worden geëvalueerd.

• D66 wil herwaardering van het Stadspark, zodat het geschikt is voor culturele activiteiten, voor stille recreatie en als een ecologische pleisterplaats.
• D66 wil dat de gemeente actief gaat werken aan het reduceren van afvalstromen en het verhogen van hergebruik van materialen. Om het goede voorbeeld te geven kan de gemeente zelf gebruik maken van slimme vormen van energiegebruik, zoals zonneboilers en intelligente straatverlichting en dit kunnen stimuleren bij anderen.
• D66 wil de opzomeractiviteiten uitbreiden. Bewoners gaan tijdens deze activiteiten samen aan de slag gaan om hun wijk schoon en gezellig te maken.
• D66 vindt dat natuur- en milieueducatie in de wijk en op scholen een wezenlijk onderdeel van gemeentelijk milieubeleid moet zijn. Wij ondersteunden dan ook van harte initiatieven zoals de kindertuinen van het Natuurmuseum.

Cultuur en recreatie

Van Groningen is wel eens beweerd dat het de ‘kleinste wereldstad op aarde’ is. Cafés en restaurants, kunst en cultuur, bioscopen en discotheken, beurzen en congressen, sportevenementen, Noorderzon en de World Press Photo: in Groningen gebeurt het allemaal. D66 is hier trots op. Wij vinden dat de gemeente er alles aan moet doen om de diversiteit van het culturele en recreatieve aanbod te waarborgen en te bevorderen. Wij hebben ons altijd sterk gemaakt voor alle vormen van cultuur en recreatie en daar gaan we zeker mee door.

• D66 wil dat zowel professionele als amateur artiesten zonder vergunning, bij wijze van proef, zonder versterking overal in de binnenstad kunnen optreden.
• D66 wil dat de Openbare Bibliotheek haar aantrekkelijke centrumfunctie behoudt. Hiervoor is nodig dat de bibliotheek wordt verplaatst. Het huidige pand van de Openbare Bibliotheek kan als uitbreiding dienen voor de Universiteitsbibliotheek. In de wijken pleiten wij voor kleine filialen in scholen, waarin bijvoorbeeld 'ouderen' als vrijwilligers kunnen werken.
• D66 bepleit een digitale muurkrant op het station met daarop alle culturele evenementen in de stad.
• D66 is voor een eenduidig en helder veiligheids- en vergunningenbeleid voor het organiseren van (dance-)party’s.
• D66 wil een divers horeca-aanbod. Groningen moet geen eenheidsworst zijn maar bruisen met allerlei soorten van uitgaan. De nadruk moet nu eens niet liggen op veiligheid en vergunningen, maar op recreatie en cultuur.
• D66 wil meer ligplaatsen voor pleziervaartuigen. In het kader van ‘Er gaat niets boven Groningen’ willen we de stad onder de aandacht brengen van toervaarders. Daarnaast pleiten wij ervoor dat Groningen zich ontwikkelt tot een thuishaven voor de bruine vloot. Dit kan door arrangementen aan te bieden die verblijf in de Stad combineren met zeiltochten (weekendje Stad, weekje Wad).

Topsport draagt bij aan de naamsbekendheid en het imago van Groningen. D66 blijft zich inzetten voor de toekomst van sportevenementen, zoals de 4 mijl van Groningen. We willen topsport en breedtesport echter niet los van elkaar zien. Daarom willen wij dat het Groninger sportbeleid beter aansluit bij de actieve sportbeoefening van iedereen. Door voortdurend een relatie te leggen tussen topsport en breedtesport en door aan te haken bij gevestigde sporten ontstaat een zichzelf versterkend netwerk. Voor de organisaties van evenementen is het dan ook van belang dat de organisatoren contact zoeken met gevestigde sporten of sporten in ontwikkeling.

• D66 blijft zich in zetten voor een versterkt topsportklimaat.
• D66 vindt dat de gemeente verenigingssport moet stimuleren, met name voor jongeren, bijvoorbeeld door een (extra) subsidie voor ieder jeugdlid, jeugdtarieven in sportaccommodaties en extra opvangactiviteiten voor jongeren beschikbaar te stellen. Wij willen dat sportverenigingen die activiteiten organiseren waar niet-leden aan kunnen deelnemen extra worden ondersteund.
• D66 pleit voor de aanleg van faciliteiten om allerlei openluchtvoorzieningen voor niet-georganiseerde recreatiesport een eigen plek te geven. Gedacht kan worden aan een mountainbikeroute, een trimparcours, een jeu de boulesbaan, een schaak- en dambord en tafeltennistafels.
• D66 wil sport/gymnastiekfaciliteiten in alle wijken. Krajicek playgrounds en Cruijff courts zijn prachtig maar mogen de degelijke gemeentelijke gymzaal niet vervangen.

D66 ziet kunst als een wezenlijk onderdeel van het menselijk bestaan. Mensen moeten overal in de stad de gelegenheid hebben om als consument kunst en cultuur te beoefenen en ervan te genieten. Kunstenaars houden de samenleving vaak een spiegel voor van de eigen tijd. Kunst ontroert, roept vragen op en stemt tot nadenken. Kunst kost soms moeite en tijd en verrijkt mens en stad. Daarom verdienen kunst en kunstenaars de ruimte en moet Groningen deze aparte beroepsbevolking blijvend faciliteren. Cultuur is breder en gaat over mens en samenleving, gewoonten en uitingen, sfeer en eigenheid. Cultuur draagt bij aan de samenhang van Groningen en geeft identiteit aan de stad.
• D66 pleit voor het instellen van een ‘cultuurdiploma’ voor basisschoolleerlingen. Dit diploma wordt uitgereikt na het bezoeken van enkele culturele voorzieningen in schoolverband. Daarnaast moeten succesrijke cultuurprojecten op scholen verder worden gestimuleerd.
• D66 Groningen is voor avondopenstelling van de Groninger musea. Tevens pleiten wij voor de instelling van een Groninger museumnacht.
• D66 wil de stadsschouwburg verzelfstandigen, met ruime openingstijden en een groot aanbod van niet alleen cultuur. Geef de schouwburg terug aan de burgers.
• D66 vindt dat Groningen een museumwerkplaats voor hedendaagse figuratieve kunst verdient. Deze dient te worden opgericht in samenwerking met de Nieuwe Academie.\

Bestuur en financiën

D66 heeft mooie plannen maar realiseert zich dat het niet bij plannen alleen kan blijven. Om onze plannen uit te kunnen voeren hebben we de gereedschappen van bestuur en organisatie nodig. D66 vindt het daarom van het grootste belang dat de gemeente investeert in de kwaliteit van bestuur en organisatie, evenals in een zorgvuldige vergunningverlening en consequente handhaving. De Nieuwe Overheid die wij voorstaan, is niet alleen radicaal democratisch, maar vooral visionair, doelgericht en efficiënt. Deze manier van werken vereist dat de gemeente goede, jonge ambtenaren aantrekt en vasthoudt. En dat het ouderwetse portefeuillegerichte werken wordt vervangen door projectmatig en taakgericht werken.

• D66 vindt dat de gemeente kritisch moet kijken naar de taken die zij uitvoert. Indien deze taken net zo goed of beter door marktpartijen kunnen worden uitgevoerd moeten deze taken worden afgestoten. Hierbij is niet alleen geld de bepalende factor maar ook de kwaliteit van het product of de dienstverlening.
• D66 bepleit vereenvoudiging van regelgeving en versnelling van procedures zonder de kwaliteit van de inspraak aan te tasten.
• D66 vindt dat de gemeente de digitale dienstverlening dient te verbeteren. We willen dat de gemeentelijke website overzichtelijker wordt en dat e-mails binnen drie dagen worden beantwoord. Ook vinden we het van belang dat de gemeentelijke website toegankelijker wordt en sneller wordt geactualiseerd. Stukken voor en verslagen van vergaderingen van de gemeenteraad moeten voor burgers even snel toegankelijk zijn als voor raadsleden.
• D66 pleit voor ruimere openingstijden van gemeentelijke diensten. Het loket Burgerzaken moet ook in het weekend en de avonduren geopend zijn. Een en nader kan worden geïntegreerd in een gemeentewinkel.
• D66 wil dat de gemeente haar communicatie met burgers verbetert. Zo zou de gemeente digitale nieuwsbrieven kunnen opzetten, waarop alle inwoners van de stad zich gratis kunnen abonneren. Ook zou de gemeente een wekelijks ‘Gesprek met de Burgemeester’ op Oog TV financieel mogelijk moeten maken.

Ook in de democratie op wijkniveau wil D66 fors investeren. Burgers dienen niet alleen betrokken te worden bij de aanstelling van stadsdeelcoördinatoren, zij moeten ook in een vroeg stadium worden betrokken bij beleidsvorming. Bijvoorbeeld door middel van regelmatige hoorzittingen in de wijken. Als een geschil tussen gemeente en burgers uit de hand dreigt te lopen, vindt D66 dat de afhankelijkheid van de beroepsprocedure gegarandeerd moet worden door écht onafhankelijke beroeps- en bezwaarcommissies.

• D66 wil dat de gemeente jaarlijks in ieder stadsdeel of wijk een toekomstconferentie belegt. Deze conferentie duurt een volle zaterdag en is geheel openbaar. Niet alleen de gemeente zelf maar elke organisatie, ondernemer en individuele burger mag hier zijn agenda voor de toekomst van de betrokken wijk of wijken naar voren brengen. Onder de regie van het gemeentebestuur wordt daarover gedebatteerd. Datzelfde gemeentebestuur gaat na de conferentie spoorslags met de uitkomsten ervan aan de slag, laat vervolgens weten wat de gemeente ermee wil gaan doen en komt in samenspraak met de gemeenteraad tot concretiseringsplannen. De vruchten daarvan bieden dan weer input voor de conferentie in het volgende jaar.
• D66 pleit voor de invoering van raadgevende wijkreferenda met eenvoudige criteria.
• D66 wil relatie tussen de burger en het bestuur vergroten door de oude raadszaal van het gemeentehuis om te bouwen tot een koffiehuis.

Wat de financiën van de stad betreft, wil D66 af van de financiële waan van de dag. Nog steeds gebeurt het dat er geld wordt aangevraagd voor beleid waarvoor in het verleden ook al geld is bestemd. Of dat geld al is besteed en het gewenste effect heeft gehad is vaak onduidelijk. D66 vindt dat voor alle nieuwe beleidsmaatregelen moet gelden: eerst kijken of het ‘oude’ geld zinvol is besteed. Dan pas praten over toekenning van nieuw geld. Waar mogelijk moeten subsidiestromen worden vervangen door heldere financieringsafspraken. De gemeente moet dan eisen stellen aan wat instellingen gaan opleveren.