Checklist burgerparticipatie

Op woensdag 11 mei heeft de D66-fractie een checklist burgerparticipatie aangeboden aan het College van Burgemeester en Wethouders van Groningen. In dit artikel vindt u de checklist en de begeleidende tekst.

D66 Groningen Stad hecht grote waarde aan een optimale burgerparticipatie in Groningen. Bij overleg tussen Gemeente en burgers is het belangrijk dat de Gemeente aandacht heeft voor de positie van haar inwoners. Om deze positie te garanderen en te beschermen let D66 in de toekomst bij projecten waar burgerparticipatie een rol speelt op onderstaande aandachtspunten. De punten zijn opgedeeld in drie categorieën, te weten aandachtspunten die voorafgaand, tijdens en na afloop van het project van belang zijn.

D66 hoopt met de checklist een impuls te geven aan de wijze waarop de Gemeente omgaat met burgerparticipatieprocessen, maar hoop tevens dat de Gemeente andere partijen (zoals gesubsidieerde instellingen, woningcorporaties, partijen die ontheffing van een bestemmingsplan vragen) zal aansporen tot het hanteren van deze gedragscode inzake burgerparticipatie.

Voorafgaand aan het burgerparticipatieproces

1:         Plaats betrokken burgers, zoals omwonenden, niet voor voldongen feiten

2:         Volg de aanbeveling uit de veranderkunde: ‘leg mensen eerst de problemen voor en niet meteen de oplossing’

3:         En: zoek de communicatie zoveel mogelijk in vooroverleg in plaats van in uitleg achteraf

4:         Kijk naar projecten in onderlinge samenhang: hoe zijn minder wenselijke of juist zeer gewenste voorzieningen verdeeld over de wijken in de stad; welke ontwikkelingen zijn er binnen een wijk?

5:         Maak het speelveld duidelijk: waarover is inspraak en participatie mogelijk, waarover niet (meer); wijs in de verband zonodig op de participatieparagraaf in relevante stukken

6:         Wees duidelijk over procedures en planningsdata

7:         Vorm zonodig een begeleidingscommissie of klankbordgroep en maak tevoren duidelijk wat daarvan de opdracht, de kaders, de mogelijkheden en beperkingen zijn

8:         Zorg voor goede contacten vanuit de ambtelijke organisatie. Bedenk hierbij dat het hier gaat om getrainde ambtenaren die deskundigheid hebben met betrekking tot participatieprocessen, en dat niet altijd de meest inhoudelijk betrokken medewerker de beste ‘participatie-ambtenaar is

9:         Zorg voor het geld en de faciliteiten die voor het inspraakproces nodig zijn

10:       Focus op samenwerking tussen gemeente, betrokken instelling(en) en betrokkenen / omwonenden

11:       Geef de Gemeenteraad een bescheiden, maar wel duidelijke rol in de voorfase

Tijdens het burgerparticipatieproces

12:       Blijf tussentijds steeds informeren en terugkoppelen. Zorg voor digitale informatievoorziening: via een website of de nieuwe media

13:       Maak bij die informatie en terugkoppeling onderscheid tussen direct betrokken en de bredere groep (de buurt; de wijk; de ondernemers). Informeer beide elk op specifieke wijze

14:       Laat voldoende ruimte voor emoties en laat merken dat die emoties worden waargenomen

15:       Wees  zorgvuldig in processen en procedures, vooral wanneer er emoties in het spel zijn

16:       Kom beloftes na of maak tenminste duidelijk dat en waarom ze niet kunnen worden nagekomen

17:       Beperk je niet tot het geven van informatie, maar maak gebruik van de ideeën van betrokkenen en laat weten wat je er mee gedaan hebt

18:       Als ambtenaren tussentijds vertrekken of van een dossier worden gehaald: informeer de bij dat dossier betrokkenen

19:       Als de processen moeizaam verlopen: overweeg een mediation-traject

20:       Het lijkt een open deur, maar is het niet: neem betrokken burgers serieus!

Na afloop van het burgerparticipatieproces

21:       Als de procedure eenmaal is afgelopen: doe aan nazorg

22:       Zorg voor duidelijke afronding, met verslag van de procedure

23:       Evalueer  - intern en desgewenst ook met de gemeenteraad - het proces

---

Deel dit item en plaats het op: